审判实践中（zhōng），非（fēi）法（fǎ）集资犯罪通常以共同犯罪（zuì）形态呈（chéng）现。在认定主从犯时，应当根据刑法总则确定的主从（cóng）犯认定原则，依法认定主从犯。

（1）对于非法集资犯罪活动的（de）发起人、决（jué）策者及（jí）公司、企业（yè）的主要股（gǔ）东，一（yī）般均应当（dāng）认定（dìng）为主犯。当然，如果股东（包括挂（guà）名股东）客观确实没有参与非法集资（zī）活动（dòng），或（huò）者从公司、企业中（zhōng）获利较小的，没有超出其正常（cháng）投资（zī）所应得回报的，则（zé）一般不（bú）追究刑事（shì）责任。

（2）对于公司、企业聘用的参与公（gōng）司决策的副（fù）总经（jīng）理、部分经理等（děng）公（gōng）司、企业（yè）高管，以及主管销售的（de）副总经理或（huò）者主（zhǔ）管公司（sī）整个销售（shòu）部（bù）分的经理，对于直接实施非法集资（zī）活动的部门负责人（rén）以上（shàng）的（de）高中级管理人员，以及（jí）具（jù）有（yǒu）非（fēi）法集资主（zhǔ）观（guān）故意的财务人（rén）员（yuán），鉴于此类人员（yuán）通常是（shì）实施非法集资犯罪活动的主要人员（yuán）、骨干分子（zǐ），通（tōng）常直（zhí）接负责吸（xī）收资金，一般应认定为主犯。对（duì）于其他公司聘用、不参与公司决策的负责（zé）公司（sī）行政、后勤、人事等（děng）部门的副总经理及（jí）部（bù）门经（jīng）理，鉴于此类（lèi）人员一般做辅助性、服务性工作，或者后台工作，在非法（fǎ）集资犯罪活动中起帮助作用，构成犯罪的，一般应当（dāng）认定为从犯。

例如，在例案一中，周某系星明（míng）融资公（gōng）司实际控制人，是实施非（fēi）法吸（xī）收公（gōng）众存款犯罪（zuì）活动决策者，其全面（miàn）掌控（kòng）、支配（pèi）、使用吸收的资金，起主要作（zuò）用，应当认定为主犯。段（duàn）某川（chuān）、蔡某强（qiáng）、杜某、付某虽属于星（xīng）明融资（zī）公司高层或中（zhōng）层管理人员，但都是（shì）受雇参与犯罪，负责公司管理等，对所吸收的资金支（zhī）配无决定（dìng）权（quán）和使用权，起次（cì）要作（zuò）用（yòng），应当认（rèn）定为从犯（fàn）。何某芝受雇在（zài）星明融资公司从事会计工作，起辅助作用，是（shì）从犯（fàn），且犯罪情节轻微（wēi），依法可免（miǎn）予（yǔ）刑事处罚。

（3）单个销售部门经理或者销售（shòu）部员工（gōng），通常按其部门及（jí）个人直接参与销售的金额指控和认定犯罪（zuì）金额，相对（duì）整个非法集资（zī）模式而言，此类人员一般可以认定为（wéi）从犯。但对该部分人员裁量刑罚时不宜过（guò）轻。这主要是考虑（lǜ）到（dào），此（cǐ）类人员虽未参与非法集资决策，但确系（xì）吸收公众存款活动的主要参与（yǔ）者、实施者，虽然（rán）可以认定为（wéi）从犯，但除非其（qí）能全部退缴违法所得，否（fǒu）则一般不（bú）宜仅因认为为从犯而减轻处罚，或者宣告缓刑。