为贯彻(chè)落实最高(gāo)人民法院、最高人(rén)民(mín)检察院、公安部(bù)、国(guó)家(jiā)安全部、司法部《关于推进以审判(pàn)为(wéi)中(zhōng)心的刑事诉(sù)讼制度改革的意见》和《关于办理刑事案件严格排除(chú)非(fēi)法证(zhèng)据(jù)若(ruò)干问(wèn)题的规定》,规范(fàn)排除非法证据程序,准确(què)惩罚犯罪,切实保障人权,根据法律规定,结合司法(fǎ)实际(jì),制定本规程。
第一条 采用下列非法方(fāng)法收(shōu)集的犯罪嫌疑人、被告人供(gòng)述,应当予以(yǐ)排除:
(一)采用殴打、违法使(shǐ)用戒具等暴力方(fāng)法或者变相肉刑的恶劣手段,使犯(fàn)罪嫌疑人、被(bèi)告人(rén)遭受(shòu)难(nán)以忍受的(de)痛(tòng)苦而违背意愿作出的供述;
(二(èr))采用以暴力或者严(yán)重(chóng)损害本人及其近(jìn)亲属合法权益等进行威胁(xié)的方法,使(shǐ)犯罪嫌疑人、被(bèi)告人遭受(shòu)难以忍(rěn)受的痛苦而违背意愿作出的供述;
(三)采用(yòng)非(fēi)法(fǎ)拘禁等非(fēi)法限制(zhì)人身自由的方法(fǎ)收集的犯(fàn)罪嫌疑人、被告人供述。
采用刑讯逼供(gòng)方(fāng)法(fǎ)使犯罪嫌疑人、被(bèi)告人作出供述,之(zhī)后犯罪嫌疑人、被告人(rén)受该刑讯逼(bī)供行为(wéi)影响(xiǎng)而作出(chū)的(de)与该(gāi)供述(shù)相同(tóng)的重复性供述(shù),应当(dāng)一并(bìng)排除(chú),但下列(liè)情形除外:
(一(yī))侦查期间,侦查(chá)机关(guān)根据(jù)控(kòng)告、举报或(huò)者自己发(fā)现等,确(què)认或者(zhě)不能排除以非法方法(fǎ)收(shōu)集证(zhèng)据而更换侦查人员,其(qí)他(tā)侦查人员再次(cì)讯问时告知诉讼权利和认罪的法(fǎ)律后果(guǒ),犯罪嫌疑人、被(bèi)告人自愿供述的;
(二(èr))审(shěn)查逮捕、审查起诉(sù)和审判期间,检察人员、审判人员讯问时告知(zhī)诉讼(sòng)权利(lì)和认罪的(de)法律后果,犯罪嫌疑人、被告人自愿(yuàn)供述的。
第二(èr)条(tiáo) 采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收集的(de)证人(rén)证言、被害人(rén)陈述,应当予以排(pái)除。
第三条 采用非法搜查、扣押等(děng)违反法定(dìng)程序的方法收集物证、书证,可能严重影响司法公正的,应当予以(yǐ)补正或(huò)者作(zuò)出(chū)合(hé)理解释;不(bú)能(néng)补正(zhèng)或者(zhě)作出合理解(jiě)释的,对该证(zhèng)据应(yīng)当予以排除。
第四条 对于可(kě)能(néng)判处无期徒刑、死刑的案件或者(zhě)其他重大案件,侦查机关在(zài)侦(zhēn)查终(zhōng)结前(qián),应当书面通知人民检察院驻看(kàn)守所检察人员(yuán)开(kāi)展讯问合(hé)法(fǎ)性(xìng)核查。检察人员应当在侦查终结(jié)前询(xún)问犯罪嫌疑人,核查是否存在(zài)刑讯(xùn)逼供等非法取(qǔ)证的情形,并(bìng)全程(chéng)同步录音录像。
第五条 人民检察院核查结束后,应当(dāng)制作重大案(àn)件讯问合法性核查意见书,送(sòng)达侦查(chá)机关。对于经核查(chá)确有或者不(bú)能(néng)排除刑讯逼(bī)供等(děng)非法取证(zhèng)情形的(de),应当(dāng)通知侦查机关(guān)依法排除(chú)非法(fǎ)证据。侦查机关对(duì)存在刑讯逼供等非法取证情形(xíng)没有(yǒu)异议(yì),或者经复查认定确有刑讯(xùn)逼供等非法取(qǔ)证情形的,应(yīng)当(dāng)及时(shí)依(yī)法排除非法证(zhèng)据,不得作为提(tí)请批准逮捕、移送审(shěn)查起诉的根据,并制(zhì)作排除非法证据结果告知书(shū),将排除非法证据的情(qíng)况依法(fǎ)告(gào)知人民检察院(yuàn)。重大(dà)案件讯问合法性核查意见书和被排除的非法证据应当随(suí)案移送,并写(xiě)明为依(yī)法排(pái)除的非法证(zhèng)据。
第六条 人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院办(bàn)理审查逮(dǎi)捕、审查(chá)起诉案件(jiàn),发现侦查人员以非法方法(fǎ)收集证据(jù)的,应当及时调查核实;犯(fàn)罪嫌疑(yí)人及其辩护人申请排除非法(fǎ)证据,并(bìng)提供涉嫌非法取证的人(rén)员、时间、地点、方式和内容等(děng)线(xiàn)索或(huò)者材料(liào)的,人民(mín)检察院应当受理并进行审查。根据现有材料(liào)无法(fǎ)证明证据收集合法性(xìng)的,应当及时进行调查核实。
人(rén)民检(jiǎn)察院认为可能存在以刑讯逼供等非法方法(fǎ)收集证据情形的,可以书面要求侦查(chá)机(jī)关对(duì)证据收集的合法性作出说明。对确有(yǒu)以非法方法收(shōu)集证(zhèng)据情(qíng)形的,人民检察院应当依法向侦查机关(guān)提出纠(jiū)正意见。
第七条 审查起诉(sù)期间,人民检察院经审查认为确(què)有或(huò)者(zhě)不能排除刑讯逼供、非(fēi)法取证情(qíng)形的(de),应当依法排除非法(fǎ)证据,不得作为提起公诉的依据(jù)。人(rén)民检察院可以要求侦查(chá)机(jī)关另行指派侦查人(rén)员重新取证,必要时也可以(yǐ)自(zì)行调查取证。
人民(mín)检(jiǎn)察院应当随案移(yí)送被排除的非法证据,写明为依法排(pái)除的非法证据(jù),并将(jiāng)讯问录音(yīn)录像及相关(guān)案卷材料一并(bìng)移(yí)送人民法院。
第八条 犯罪嫌疑人、被告人及(jí)其(qí)辩护人申请排除非法证(zhèng)据,应当提供相关线索(suǒ)或(huò)者材料。“线索”是指内容具体(tǐ)、指向明确的涉嫌非法取证的人员(yuán)、时间、地(dì)点、方式等。“材料”是指能(néng)够反映非法取证(zhèng)的伤情照片(piàn)、体检(jiǎn)记录、医(yī)院病历、讯问笔录、讯问录音录像(xiàng)或者同监室(shì)人员的(de)证言(yán)等。
第九条 人民(mín)法院向(xiàng)被(bèi)告人(rén)及其辩护人(rén)送达起诉书副(fù)本时,应当告知其有权(quán)在开庭审理前申请排(pái)除非法证据并(bìng)同时(shí)提供相(xiàng)关线索或者(zhě)材(cái)料。上述情况应(yīng)当记录在案。
第十条 被告人及其辩护人申(shēn)请排除(chú)非法证据,应当在开庭审(shěn)理前(qián)提(tí)出(chū),但在(zài)庭审期间发现相关线(xiàn)索或者(zhě)材(cái)料等情形除外。
被告人及其辩护(hù)人申请排除(chú)非法证据,应当向人民法院提交(jiāo)书面(miàn)申请。被告人书写确有(yǒu)困难的,可以口头提出申请,但应当记录在案,并(bìng)由被(bèi)告人签名或者捺指印。
被(bèi)告(gào)人(rén)申请(qǐng)排除(chú)非(fēi)法证据,但没(méi)有辩护人的,人民法院(yuàn)应当通知法律援助机构指(zhǐ)派律(lǜ)师为(wéi)其(qí)提(tí)供辩护(hù)。
第十一条 被告人及其辩(biàn)护人申(shēn)请(qǐng)排除(chú)非法证据,且提供相关线索(suǒ)或者材料(liào)的,人民法院应当召(zhào)开庭前会议,并(bìng)在召开庭前(qián)会议三(sān)日前将申请书和相(xiàng)关(guān)线索或者材料(liào)的(de)复制件送交人民检察院。
被告(gào)人(rén)及其辩护人(rén)申请(qǐng)排除非法(fǎ)证(zhèng)据(jù),未提供相关线索或者(zhě)材料的,人民法院应当告知其补充提交。被(bèi)告人及(jí)其辩护人(rén)未(wèi)补充的(de),人民法院对申请(qǐng)不予受(shòu)理,并在开庭审理(lǐ)前告知(zhī)被告人及其辩护(hù)人(rén)。上述(shù)情况应当记录在案。
被告人在(zài)人(rén)民检察院对讯问的(de)合法性进行核查询问时,明确表示(shì)侦查(chá)阶段没有刑(xíng)讯(xùn)逼供等非法(fǎ)取证情形(xíng),在审判(pàn)阶段又提出排除非(fēi)法证据申(shēn)请的,应(yīng)当说明理由。人民法院(yuàn)经审(shěn)查对(duì)证据(jù)收集的合法性(xìng)没(méi)有疑问的,可以驳回申请。
第十二条 被(bèi)告人申请(qǐng)排除非法证据(jù)的,人民法院(yuàn)应当通知(zhī)被告人参加庭(tíng)前会议。
第十三条 召开(kāi)庭前会议前,承(chéng)办案件(jiàn)的审判员应当阅卷,并对证据收集的(de)合(hé)法性进行(háng)审查:
(一)被告(gào)人在侦查、审查起诉阶段是(shì)否(fǒu)提出排除非法证据申(shēn)请;提出申请的,是否提(tí)供相关线索或者材料;
(二)侦(zhēn)查机(jī)关、人民(mín)检察院是否对证据收集的合法性进行(háng)调查核(hé)实;调查核实的,是否作出调(diào)查结论;
(三)对(duì)于重(chóng)大案件,人民检察院(yuàn)驻看守所检(jiǎn)察(chá)人员在侦查终结前是否核查讯问的合法性,是否对(duì)核查过程(chéng)同步(bù)录音录像;进行核(hé)查(chá)的(de),是(shì)否制作重大案件讯问合法性核查意见书;
(四(sì))对于(yú)人民检察院在审(shěn)查逮捕、审查起诉阶段排除的非法(fǎ)证据,是否随案移送并写明(míng)为依(yī)法排除的非法证据。
人民(mín)法院对证据收集的合(hé)法性进行审查后,认(rèn)为需要补充上述证据材料的,应当通知人民(mín)检察院(yuàn)在(zài)三日(rì)内补送。
第十四条 在庭前会议中,人民法院(yuàn)对证据收集的合法性进(jìn)行(háng)审(shěn)查的,一般(bān)按照以下步骤进行:
(一)被(bèi)告人及其辩护(hù)人宣读排除非法(fǎ)证据的申请并提供相关线索或(huò)者材料;
(二)公(gōng)诉人(rén)提供证明证据收集合法(fǎ)性的证据(jù)材料;
(三)控(kòng)辩(biàn)双(shuāng)方对(duì)证据(jù)收集(jí)的合法性发表意见;
(四)控辩双方对证(zhèng)据收集的合(hé)法性未达成一致(zhì)意见的,审判人员归纳争议焦点。
第十五条 在庭前会(huì)议中(zhōng),人民检察院应当通过出示有关证据材(cái)料等方式,有针对性地对证据收集的合法(fǎ)性作(zuò)出说(shuō)明(míng)。人民法院可以(yǐ)对有关(guān)材料进行核实(shí),经控辩双方(fāng)申请有(yǒu)针对(duì)性地播放讯问录音录像,必要时可以通知侦查人员或者其他人员(yuán)参加庭前会议说明情况。
第十六条(tiáo) 在(zài)庭前会(huì)议(yì)中,人民检察院可以撤回有关证据(jù)。撤回的(de)证据,没有新的理由,不得在庭审中出示。
被告人及其辩(biàn)护(hù)人可以撤回排除非法证据的申请。撤回申请后,没有新(xīn)的线(xiàn)索或者材料,不(bú)得(dé)再次(cì)对有关(guān)证据(jù)提出排除申请。
第十七条 控辩双方在庭前会议中对证据(jù)收(shōu)集的合(hé)法(fǎ)性达(dá)成一致意见(jiàn),但一方在(zài)庭(tíng)审中反悔的(de),除有正当理由外,法庭一般不再进(jìn)行审查。
控辩(biàn)双方在庭前会议中(zhōng)对证据收集的合法性未达成一致意见,人民法院对(duì)证据收集的合(hé)法性有疑问(wèn)的(de),应当在(zài)庭审中进行调查;对证据收集的合法性没(méi)有(yǒu)疑问,且(qiě)没(méi)有新的线索或者(zhě)材料(liào)表明可(kě)能存(cún)在非法取证的(de),可以不再决定进行调查(chá)并说(shuō)明理由。
第(dì)十八(bā)条 审(shěn)判人员应当在庭前会议报告中说明证据收集合法性的审(shěn)查情况,主要包括控辩双方的(de)争(zhēng)议(yì)焦点以及就相关事项达成的(de)一致意见等(děng)内容。
第十九条 被告人及其辩护人在开庭(tíng)审理前未申(shēn)请(qǐng)排除非法证据,在庭审过程中提出申请的,应当说明理(lǐ)由。人民法院经审查(chá),对证据收集(jí)的(de)合(hé)法性有(yǒu)疑问的,应当进行调查;没有疑问的,应当驳(bó)回申请。
人(rén)民法(fǎ)院驳(bó)回(huí)排除非法(fǎ)证据的申请后(hòu),被告人及其(qí)辩护人(rén)没有新的线(xiàn)索(suǒ)或者(zhě)材料,以相同理由(yóu)再次提(tí)出申请的,人民法(fǎ)院(yuàn)不再审查。
第二十条 人民法院决(jué)定对(duì)证(zhèng)据收集的合法性进行法庭调(diào)查的,应当(dāng)先行当(dāng)庭调查。对于被申请排除(chú)的证(zhèng)据和其(qí)他犯罪事实没有关(guān)联(lián)等情形,为防止(zhǐ)庭审过分迟延,可以先调查其他犯(fàn)罪事实,再对证据(jù)收集的合法性进行调(diào)查。
在对证据收集合法(fǎ)性的法庭调查程序(xù)结束前(qián),不得对(duì)有关(guān)证(zhèng)据(jù)出示、质(zhì)证。
第二十一(yī)条 法庭决定对证据收集的(de)合法(fǎ)性进行调查的,一般(bān)按照以(yǐ)下步骤(zhòu)进行:
(一)召开庭前会(huì)议的(de)案件,法庭应当在宣(xuān)读起诉书后,宣布(bù)庭前会(huì)议中对证据收集合法(fǎ)性的(de)审查(chá)情况,以及控辩双方的争(zhēng)议焦点;
(二)被告人及其(qí)辩(biàn)护人(rén)说明排除非法证(zhèng)据的(de)申请及相关线索或者(zhě)材料;
(三)公诉人出示证明证据收集合法性的证据材料,被告人及(jí)其(qí)辩护(hù)人可(kě)以对相关(guān)证据进行质证,经审判长准许,公诉(sù)人、辩护人可以向出庭的(de)侦查人员或者其他人员(yuán)发问(wèn);
(四)控辩双方对证据收集的合(hé)法性进行辩论。
第二十二条 证据收(shōu)集(jí)合法性(xìng)的举证责(zé)任由人民(mín)检察院承担(dān)。
公诉人(rén)对证据(jù)收集的合法性加以证明,可以出示讯问(wèn)笔录(lù)、提讯登记、体检记(jì)录(lù)、采取强制措施或者侦(zhēn)查措施的法(fǎ)律文书、对讯问合(hé)法性的核查材料等(děng)证据材料,也可以针(zhēn)对被告人及其辩护人提(tí)出异议的讯问时段播放讯问录音录像(xiàng),提(tí)请(qǐng)法庭通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况(kuàng)。
在(zài)法庭审(shěn)理过程中,公诉人发(fā)现当(dāng)庭(tíng)不能举(jǔ)证或者为提供新的证据需要(yào)补充侦查,建议延(yán)期审理的,法庭可以延期审理。
第二十三(sān)条 被告人及(jí)其辩护(hù)人可以出(chū)示(shì)相关线索或者(zhě)材料,并申请法庭播放特定讯问时段的讯问录音录像。
被告人及其(qí)辩(biàn)护人向(xiàng)人民法院申请调取侦(zhēn)查(chá)机关、人民(mín)检察院收集(jí)但未提交的讯问录音录像(xiàng)、体检记录等证据材料(liào),人民法院(yuàn)经审查认为(wéi)该证据材料与证据收集(jí)的合法性有(yǒu)关的,应当予以调取;认为与证(zhèng)据收集的(de)合法(fǎ)性无关的,应当决定不予(yǔ)调取,并(bìng)向(xiàng)被告人及其辩护人说明理由。
被告人及其辩(biàn)护人申(shēn)请人民法院通知侦查(chá)人员或(huò)者(zhě)其他人员(yuán)出庭说(shuō)明情况,人民法院认(rèn)为确有必要的,应当通知(zhī)上述人(rén)员出庭,不得以签(qiān)名并加盖公章的说明材料替代侦查人员出庭。
第二十四条 法庭对证据收(shōu)集的(de)合法性进(jìn)行调查的,应当重(chóng)视对讯问录音(yīn)录像的审查,重(chóng)点审查以下(xià)内(nèi)容:
(一)讯(xùn)问录音录(lù)像是否依(yī)法制作。对(duì)于可能判处无期徒刑、死刑的案(àn)件或者其(qí)他(tā)重大(dà)犯罪案件,是否对讯(xùn)问过程(chéng)进行录音录像(xiàng);
(二)讯问录音录(lù)像(xiàng)是否(fǒu)完整。是(shì)否对每一次讯(xùn)问过(guò)程录音录像,录音录像是否全(quán)程(chéng)不(bú)间断(duàn)进行(háng),是否有选(xuǎn)择性录(lù)制、剪接、删改等情形(xíng);
(三(sān))讯(xùn)问(wèn)录音录(lù)像是否同步制作。录音录像是否(fǒu)自讯问(wèn)开始时制作,至(zhì)犯罪嫌(xián)疑人核对讯(xùn)问笔录、签字确认后结束;讯问(wèn)笔(bǐ)录记载(zǎi)的(de)起止时间是否与讯问录(lù)音录像反映的起止时间(jiān)一致(zhì);
(四)讯(xùn)问录音录(lù)像与(yǔ)讯问笔录的内容(róng)是否存在差(chà)异(yì)。对与定罪量刑有关(guān)的内容,讯(xùn)问笔(bǐ)录(lù)记载的内容与讯问录音录像是否存在实质(zhì)性差异,存在实质性(xìng)差异的,以讯(xùn)问录音录(lù)像为(wéi)准。
第二十五(wǔ)条 侦(zhēn)查人员或者(zhě)其他人员(yuán)出庭的,应当向法庭说明(míng)证据(jù)收集过程,并就(jiù)相关情况接受控辩双方(fāng)发问。对发问方式不当或者内容与证(zhèng)据收集的合法性无关的(de),法庭应当(dāng)制止。
经人民法(fǎ)院通知,侦查(chá)人员不出(chū)庭说明(míng)情况,不能排除以非法方法收集(jí)证据情形的(de),对有关(guān)证据(jù)应当予以排除。
第二(èr)十六条(tiáo) 人民法院对控辩双方(fāng)提供(gòng)的证据来源、内(nèi)容等有疑问(wèn)的,可以告知(zhī)控辩双方(fāng)补充证据或(huò)者作出说(shuō)明;必要时,可以宣布休庭(tíng),对证据进行(háng)调查(chá)核实。法庭调查核实证据,可以通知控(kòng)辩(biàn)双方到(dào)场,并(bìng)将核实过程记录在案。
对于(yú)控辩双方补充的(de)和法(fǎ)庭庭外调(diào)查(chá)核实(shí)取(qǔ)得的(de)证据,未(wèi)经(jīng)当庭出(chū)示、质证(zhèng)等(děng)法庭调查(chá)程(chéng)序查证属实,不得作为证明证据收集(jí)合法性的根(gēn)据。但(dàn)经庭外征求意见(jiàn),控辩双(shuāng)方没有异议的除外。
第二十七(qī)条 经(jīng)法庭(tíng)审(shěn)理,被(bèi)告人供述(shù)具有下列情形之一的,应当予(yǔ)以排除(chú):
(一(yī))确认以(yǐ)本规程第一条规定的(de)非法(fǎ)方法收集证据的(de);
(二(èr))应(yīng)当对讯问(wèn)过程录音录像的案件(jiàn)没有(yǒu)提供讯问(wèn)录(lù)音录像,或者讯(xùn)问录音录像存在(zài)选择性录(lù)制、剪接、删改等情形,综合现有证(zhèng)据不能排除以非法方(fāng)法收集证据的;
(三)侦查机关除紧急情况外(wài)没有在规(guī)定的办案(àn)场所讯问,综合现有证据(jù)不能排除以非法方法收集证据的;
(四)其他不能排除存在以非法方法收集证据的(de)。
第二十八条 人(rén)民法(fǎ)院对证据收集的合法性进行(háng)调查后,应(yīng)当当庭作(zuò)出是否(fǒu)排除有(yǒu)关证据的决定。必要时可以(yǐ)宣布休庭,由合(hé)议庭评议(yì)或者提交审判委员会讨论,再次(cì)开(kāi)庭时宣布决定(dìng)。
依法予以排除的非法证据,不(bú)得(dé)出示、质证,不得作为定案的根(gēn)据(jù)。
第二十九条 人民法院对证据收集合法性的审查(chá)、调查结(jié)论,应当在裁判文书中写明,并说明理由。
第三十条 人(rén)民检察院、被告人及其法定代理人(rén)提(tí)出抗诉、上诉,对(duì)第一审人民法院(yuàn)有关(guān)证(zhèng)据收集合法性(xìng)的审查、调查结(jié)论提出(chū)异议的(de),第二审(shěn)人民法(fǎ)院应当审查。
第三十一条 人(rén)民检察院应当在第一审程序(xù)中全面出(chū)示证明证据(jù)收集合法性的证(zhèng)据材料。
人民检察院(yuàn)在第一审程(chéng)序中未(wèi)出示证明证据(jù)收集合法性的证据材(cái)料,第(dì)一审人民法院依法排除(chú)有关证据的,人民(mín)检察(chá)院在第二审(shěn)程序中(zhōng)不得出示之前未出示的证据材料,但在第一审程序(xù)后发现的除外(wài)。
第三十(shí)二条 被告人及其辩(biàn)护人在(zài)第一(yī)审程序中未提(tí)出排除非(fēi)法证据的申请,在第二审(shěn)程(chéng)序中提出(chū)申请,有下列情形之一的,第二审人民法院应当审查:
(一)第一审人(rén)民法院没有依法告(gào)知被(bèi)告人申请排(pái)除(chú)非法证据的权利的;
(二)被告人及其(qí)辩护人在第(dì)一审庭审后发现涉嫌非(fēi)法取证的相关线(xiàn)索(suǒ)或者材料的。
第(dì)三十三条 第一审人(rén)民(mín)法院对被告人及其辩护人(rén)排除非法(fǎ)证据(jù)的申请未予审查,并以有关证据作为定(dìng)案的根据,可能影(yǐng)响公正(zhèng)审判的,第二审(shěn)人民法(fǎ)院应(yīng)当裁定撤销原判(pàn),发回原(yuán)审人民法院重新(xīn)审判(pàn)。
第三十四条 第一(yī)审人民法院对依法应当排除(chú)的(de)非法(fǎ)证据未予排除的,第二审人民法院可以依法排除非(fēi)法证据。排除(chú)非法(fǎ)证(zhèng)据后(hòu),根据不同(tóng)情形对案件依法作出(chū)处理(lǐ)。
第三(sān)十五条(tiáo) 人(rén)民(mín)法院(yuàn)对证人(rén)证言(yán)、被害人(rén)陈述等证(zhèng)据收集合法性的审查、调查程(chéng)序,参照上述规定。
二审程序、审判监督程(chéng)序、死刑复核程(chéng)序中对证据收集合法性的审查(chá)、调查,参照上述规定(dìng)。